一、2013年工作總結

2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，也是我們夯實基礎、積蓄后勁、加速騰飛的攻堅之年。我們在縣委、縣政府的堅強領導下和廣大干部群眾的共同努力下，緊緊圍繞縣委第十二次黨代會提出的“提速晉位、突圍崛起”的目標要求，深入貫徹落

實全縣經濟工作會議精神，以建設社會主義新農村為主線，以發(fā)展壯大海洋經濟特色產業(yè)為動力，團結拼搏、真抓實干、務實進取，較好地完成了年初縣委、縣政府下達給我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展各項目標任務?，F(xiàn)就一年來的工作匯報如下:

（一）綜合實力顯著增強，經濟發(fā)展邁向新臺階

我鎮(zhèn)2013年較好地完成了各項經濟指標，全年完成規(guī)模工業(yè)總產值16億元，超額完成縣下達給我鎮(zhèn)的任務數(shù)；實現(xiàn)社會固定資產投資約8億元，占縣下達我鎮(zhèn)全年任務的100%；完成新增規(guī)模企業(yè)2家（詔安縣亨元水產有限公司和大唐風電xxxx風電場）占縣下達我鎮(zhèn)全年任務的100%。全年人均純收入12410元，較去年增長22個百分點。

（二）富美鄉(xiāng)村建設成效顯著

2013年，我鎮(zhèn)田厝村積極實施“富美鄉(xiāng)村”項目建設，項目總投資10210萬元，涉及產業(yè)升級和基礎設施建設。至10月底，累計完成投資9511萬元。已完成全村及漁港的詳細規(guī)劃、對臺小額貿易專用碼頭建設、12艘鋼質船制造、龍湫廟休閑景觀整治、村內巷道整治、水泥路硬化工程、村內主干道路燈亮化工程、綠化工程、排污管道埋設工程、廣場磚鋪設工程?？偼顿Y100萬元的海濱“文化公園”，已投資70萬元，占70%;總投資1420萬元的田厝小學工程，已完成教學大樓主體工程和圍墻工程，200米跑道塑膠田徑場已接近完工，xxxx鎮(zhèn)中心幼兒園和學生宿舍、食堂已完成主體三層板，近日封頂;總投資500多萬元的村綜合辦公樓項目，已完成申報、選址、規(guī)劃設計、征地、設計等前期工作?？偼顿Y約350萬元，建設農民文化廣場，現(xiàn)已完成征地50畝，拆遷1500平方米，完成土地平整;總投資約200萬元，建設“懷祖堂”，現(xiàn)已完成征地、拆遷和規(guī)劃設計等前期工作。從8月份開始新增投資450萬元，一是投資300萬元進行我村電力線路改造，二是投資150萬元對房前屋后綠化。

（三）項目建設逐步推進

2013年，我鎮(zhèn)基礎設施和項目建設在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下得到了進一步完善和加強。

1.校安工程建設。我鎮(zhèn)始終把加快教育事業(yè)的發(fā)展放在突出位置，不斷加大投入，加強管理，積極推進校安工程建設，全鎮(zhèn)校安工程總計13個項目，總建筑面積17950m2，總投資3千多萬元。目前，xxxx中學宿舍樓、寮雅小學教學樓、玄鐘小學教學樓、高坑小學教學樓、田厝小學教學樓5個項目已竣工驗收。下河小學綜合樓、xxxx中學教學樓、林厝小學綜合樓、下傅小學教學樓也全部順利封頂。可望年底前完工。田厝小學宿舍樓、xxxx中心幼兒園、田厝小學塑膠跑道也在緊張施工中。

2.漁港項目建設。①赤石灣中心漁港建設項目，已于今年二月獲農業(yè)部批準立項。主要建設內容和規(guī)模：建設400HP泊位碼頭195米、150HP泊位碼頭90米、 防波堤380米，導流堤 1000米，碼頭區(qū)護岸142米、避風區(qū)護岸231面、執(zhí)法辦證中心1000平方米，回填陸域4.95萬平方米，炸礁985立方米，配套給排水、供電、環(huán)保等工程；購置消防船1艘，通訊導航設備和漁船進出港身份自動識別系統(tǒng)各一套。預計明年上半年開工。項目總投資5398萬元。②田厝二級漁港升級一級漁港項目，目前，已申報國家農業(yè)部、發(fā)改委，并列入國家“十二五”規(guī)劃，已完成可行性研究報告、地形圖測量、地質鉆探、泥沙數(shù)模、波浪推算、海域使用論證、環(huán)境評估、用海預申請、環(huán)評預審、選址意見書和用地預審等前期工作。

3.城洲島生態(tài)修復與保護項目。該項目主要包括現(xiàn)場調查、海龜及周邊海域生物多樣性保護工程、島陸植被修復工程、水資源處理系統(tǒng)工程、海島管理配套基礎設施工程、海島生態(tài)建設實驗基地（一期）等六大工程。項目總投資3000萬元。本項目實施可以減輕海島生態(tài)破壞和環(huán)境污染造成的經濟損失，不僅有效保護了海島生態(tài)和資源，對區(qū)域經濟的發(fā)展也將起到顯著的推動作用。

4.道路硬化、亮化、綠化工程。2013年以來我鎮(zhèn)不斷加快村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，不斷完善公共基礎設施和推進村內舊路改造，完成了全鎮(zhèn)各村的詳細規(guī)劃，大力推進道路硬化、亮化、綠化工程。截止11月份，我鎮(zhèn)投資1000多萬元，新增村內主干道水泥路硬化30左右公里，懸鐘、臘州、田中央、南門、田厝、下傅、赤石灣等村在村內主干道安裝路燈，全鎮(zhèn)實現(xiàn)路燈亮化30公里，投資400多萬元，田厝村已投資210萬元完成村主干道綠化。

（四）產業(yè)結構不斷調整優(yōu)化

1、傳統(tǒng)捕撈業(yè)歷經調整和改造。幾年來，我鎮(zhèn)海洋捕撈生產結構不斷調整，拖網、帆張網等對資源影響較大的作業(yè)方式不斷減少，海洋生物資源開發(fā)合理有序進行。捕撈業(yè)執(zhí)法監(jiān)督力度加大，組織開展打擊非法生產、非法造船、清理整頓“三無”船只等執(zhí)法行動，維護了捕撈生產和漁船漁港管理秩序，同時淘汰報

廢老舊漁船，確保漁業(yè)生產安全。

2、水產健康養(yǎng)殖全面推進。5500多畝蝦池不斷完善蝦、魚、鱘、貝混養(yǎng)輪養(yǎng)模式，在探索中鞏固和提高經濟效益。深海區(qū)養(yǎng)殖在穩(wěn)定8萬多畝牡蠣吊養(yǎng)的基礎上發(fā)展貝類底播近萬畝，紫菜等藻類養(yǎng)殖2000多畝，吊養(yǎng)鮑魚近千畝，海洋生態(tài)養(yǎng)殖模式得到推廣，養(yǎng)殖收入得到較大提高。50多家工廠化養(yǎng)殖企業(yè)不斷調整養(yǎng)殖結構，在鞏固對蝦幼體及蝦苗培育的同時，大力發(fā)展高位池養(yǎng)殖及石斑魚、青斑魚、包公魚、鮑魚、花蛤、花螺等魚類貝類種苗培育，有效增加了農民收入，實現(xiàn)水產健康養(yǎng)殖全面推進。

3、遠洋漁業(yè)進一步發(fā)展壯大。我鎮(zhèn)遠洋漁業(yè)實現(xiàn)了從單一拖網到拖、釣、圍等多種形式轉變，從小型漁船向大型鐵殼船隊轉變；遠洋漁業(yè)得到了跨越式的發(fā)展。全鎮(zhèn)262艘放籠船和38艘燈圍船，今年總產值超過2億元，特別是78艘鐵質捕撈船經濟效益尤顯突出，為我鎮(zhèn)漁業(yè)生產轉型升級和拓展遠洋捕撈提供了良好的示范帶動作用，為全面推動捕撈船只鐵質化奠定了基礎。

4、水產加工業(yè)快速發(fā)展。我鎮(zhèn)水產加工業(yè)在詔安縣安邦水產食品有限公司、詔安縣東欣食品有限公司、詔安縣興港水產食品有限公司、詔安縣通洋水產食品有限公司等龍頭企業(yè)的帶動下，水產加工能力大幅提升，呈現(xiàn)出綜合性、多品種、高值化的態(tài)勢，增強了漁業(yè)經濟效益和市場競爭力，增加了漁民收入。

（五）社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展

1.強農惠農政策全面落實。今年共發(fā)放種糧農民補貼832899元；舉辦捕撈養(yǎng)殖技術服務、安全生產、防洪防汛等培訓20場，受訓漁民群眾5000人次，進一步提高了漁民生產生活安全意識和養(yǎng)殖技術水平，有效提高了漁民的收入；社會保險體系不斷完善，全面實施農村新型養(yǎng)老保險，參保率不斷提高。

2.公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展。積極開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，配合上級主管部門開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動，凈化了醫(yī)療市場和藥品、食品市場。防疫保健工作逐步加強，積極推行新型農村合作醫(yī)療制度，參合率達100%。

3.計生工作鞏固發(fā)展。健全完善人口計生工作新機制，認真落實人口和計劃生育政策，落實農業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”政策。繼續(xù)夯實基礎，強化宣傳教育，完善服務條件，優(yōu)化服務質量，提升信息化建設水平，統(tǒng)籌協(xié)調解決人口問題。人口和計生工作走上規(guī)范化管理軌道，注重依法行政和文明執(zhí)法，優(yōu)質服務水平和人口出生政策符合率均大幅度提高。

4.進一步規(guī)范“三資”管理制度，強化村級集體資產資源資金的監(jiān)管制度，有效預防村級集體資產資源的流失。

5.武裝工作同步發(fā)展。切實抓好民兵預備役建設，全民國防意識進一步增強，圓滿完成今年征兵工作任務。

（六）和諧xxxx進程成效突出

圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，牢記“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”的使命，把維護社會安定穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置，強化各項措施的落實，深入開展傾聽群眾訴求工作，及時化解各種矛盾糾紛。今年全鎮(zhèn)共接待群眾訴求650人次，已辦結群眾合理訴求43件，受理各類糾紛84件，調解成功83件，調解成功率達98.8%，各種矛盾糾紛得到及時化解，有力地維護了一方的穩(wěn)定，全鎮(zhèn)今年來無群體性越級上訪和群體性事件發(fā)生，切實維護了社會穩(wěn)定。

（七）進一步加強政府的自身建設，提高自身素質

2013年我鎮(zhèn)著力解決機關作風建設中存在的不利于地方經濟發(fā)展、不利于社會和諧穩(wěn)定、不利于干部干事創(chuàng)業(yè)的問題，努力建設廉潔機關、勤政機關、務實機關和文明機關，進一步提升政府執(zhí)行力和公信力。鎮(zhèn)村全體干部要做到五個要：要用心謀事，要勤奮做事，要創(chuàng)新成事、要依法辦事、要廉潔干事，切實樹立為民、務實、清廉的良好形象。

一是認真開展機關效能建設，不斷地提高政府機關干部職工的整體素質。二是增強紀律觀念，按時簽到，開會不遲到、不早退、不無故缺席；三是遵守生活紀律，娛樂健康、有度；四是增強效益意識，降低行政運轉成本，提高工作質量和效率，不得鋪張浪費講排場；五是遵守工作紀律，不推不拖，不濫用職權，在工作時間內不得在辦公室聚集聊天。六是遵守值班紀律。值班人員要按照《機關管理制度》的要求做好值班工作，不得擅自缺崗，對來訪群眾要熱情接待，耐心細致。七是大力推進政府信息公開，將各類政務信息公布上網，主動接受群眾監(jiān)督。八是推進黨風廉政建設。規(guī)范政府機關工作人員的行政行為，努力建設一支依法行政、廉潔從政、廉潔奉公的干部隊伍。做到辦事公道，為人正派，不索拿卡要。

總之，我們在縣委、縣政府的正確領導下和全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得了一些成績。但在肯定成績的同時，我們也存在不少問題和困難：政府自身機關效能建設還有待進一步提高;個別干部思想作風不夠扎實，全局觀念和發(fā)展意識淡薄;經濟轉型緩慢，大項目、支撐性項目、龍頭企業(yè)不多;第三產業(yè)特別是物流產業(yè)、旅游產業(yè)發(fā)展滯后;對于這些困難和問題，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，在今后的工作中，采取有效措施，認真加以解決，努力把各項工作做得更好。

二、2014年工作計劃

（一）繼續(xù)深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神和黨的十八屆三中全會精神，努力完成上級安排的各項時事任務，加強對常規(guī)工作的管理、推進和落實。

（二）繼續(xù)抓好基礎設施項目建設：赤石灣中心漁港項目、田厝一級漁港項目，鄉(xiāng)村道路（赤石灣—南門，高坑—峰岐），新農村建設（臘州、寮雅、南門）等，同時協(xié)助海洋漁業(yè)局推進城洲島生態(tài)開發(fā)工作。

（三）實施做好城鄉(xiāng)建設：做好鎮(zhèn)村規(guī)劃設計，做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃，村村有規(guī)劃設計。進一步完善供水安全，盡力提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌建設水平。開展美化家園活動，再建1-2個富美鄉(xiāng)村

（四）現(xiàn)代農業(yè)建設：推進和改造蝦池建設，加快發(fā)展高密度精養(yǎng)南美洲白對蝦項目。充分利用東欣的制造出口加工優(yōu)勢，全力推進鮑魚的苗種—養(yǎng)殖—加工—出口銷售的產業(yè)鏈體系，全面升級xxxx太平洋牡蠣吊養(yǎng)從苗種—養(yǎng)殖—成品—產品多元化加工—銷售渠道多樣化的產業(yè)體系。

（五）項目建設：2014年，我們將按縣委工作部署，繼續(xù)抓好招商引資工作，力促華電項目盡快落地投建，盡最大努力挖潛力，幫助東欣培養(yǎng)新的增長點，幫其產品轉型升級。力爭2個漁港盡早開工，幫促安邦轉型、擴建、升級、增量。

（六）民生黨建等工作：一是堅持以服務群眾，聯(lián)系群眾抓黨建，統(tǒng)籌協(xié)調推進，繼續(xù)“干成干好幾件事”，堅決強化責任意識，認真落實黨員工作責任制度。二是繼續(xù)加大投入、做好計生服務工作，推進誠信計生，幸福家庭活動深入開展。三是繼續(xù)深入開展傾聽群眾訴求工作，堅持以黨的群眾路線為指導，認真深入化解信訪積案，真正做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，用法律、法規(guī)、制度，耐心化解群眾矛盾。四是繼續(xù)做好新農合、新農保等工作，力爭有創(chuàng)新的工作機制和方法。五是繼續(xù)加大投入，加大宣傳力度做好企業(yè)、道安、食安等安全生產工作。

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