【關(guān)鍵詞】

個(gè)體化社會 社會治理

【背景鏈接】

改革開放三十多年持續(xù)變遷，社會流動和社會分化日益加速，城鄉(xiāng)社會個(gè)體逐漸從原來作為其行動框架和制約條件的單位或集體、社區(qū)，甚至家族和家庭中抽離，日益自由并成為能“自己決定自己命運(yùn)”的個(gè)體，社會的個(gè)體化特征和趨勢日益清晰，個(gè)體化社會已然到來。在個(gè)體化社會，個(gè)體獲得了相對更多的自主權(quán)、更多隱私性的個(gè)人空間，為個(gè)體自由而全面發(fā)展提供了必要條件。與此同時(shí)，失去集體或單位的庇護(hù)之后，個(gè)體面臨的是更多不確定性和不安全性困擾，社會風(fēng)險(xiǎn)不斷向孤立、孤獨(dú)的社會個(gè)體沉淀。個(gè)體化社會的新特征及其對傳統(tǒng)社會治理的挑戰(zhàn)，需要社會治理新的應(yīng)對。

【特征】

受現(xiàn)代化進(jìn)程的高度時(shí)間壓縮、既有城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不均衡和社會福利制度建設(shè)滯后等因素復(fù)合疊加影響，我國的個(gè)體化社會呈現(xiàn)出與總體性社會迥異的新特征。

一是社會關(guān)系的脆弱化。

二是生活場域的陌生化。

三是意義世界的功利化。

四是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的個(gè)體化。

【問題】

由于社會個(gè)體不斷從階級、社區(qū)、集體中溢出，不斷從抽象的集體主義中脫離，個(gè)體化時(shí)代的社會治理，已經(jīng)不可能再像總體性時(shí)代的社會管理一樣，僅憑對社會資源和社會機(jī)會的全面掌控就能實(shí)現(xiàn)，僅僅依賴單位或集體、社區(qū)等中層社會設(shè)置就能實(shí)現(xiàn)。個(gè)體化時(shí)代的社會治理面臨新的挑戰(zhàn)。

一是治理問題個(gè)體化的挑戰(zhàn)。

二是治理組織能力弱化的挑戰(zhàn)。

三是治理合作困境化的挑戰(zhàn)。

【措施】

個(gè)體化時(shí)代，面對諸多的不確定性和個(gè)體化的風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)體比歷史上任何時(shí)期都更需要社會、更依賴于社會。社會治理的主旨在于不論個(gè)體所處境況如何，都能公平共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，都能獲得安身、安心之所，從而實(shí)現(xiàn)社會和諧。個(gè)體化時(shí)代的社會治理，需要新的應(yīng)對。

第一，健全社會安全網(wǎng)，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的個(gè)體化。

第二，引入社會工作，化解治理問題的個(gè)體化困境。

第三，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)個(gè)體歸屬感。

第四，法治德治并重，強(qiáng)化個(gè)體自我約束。

【點(diǎn)評】

個(gè)體化社會并不是一個(gè)新名詞，而是在社會分工中形成的一種社會形態(tài)。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平提高，個(gè)體化社會的特征也越來越明顯，為此社會治理必須跟上個(gè)體化裂變的步伐，不斷健全社會安全網(wǎng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)個(gè)體歸屬感，用道德和法律共同推進(jìn)社會治理。